Más de 2,3 millones de latinos viven en Nueva York. Viven en todos los distritos y barrios de la ciudad: de Jackson Heights a Washington Heights, de Parkchester a Port Richmond, de Sunset Park a Bedford Park. A lo largo de varias décadas han reconstruido comunidades, han abierto nuevos negocios, han cambiado nuestra forma de comer y de hablar y se han convertido en parte integrante del tejido de la ciudad de Nueva York. Ahora, más que nunca, es muy probable que oigas describir Nueva York no como la Gran Manzana, sino como La Gran Manzana.
Dado que los latinos ocupan ahora un papel tan importante en la vida cotidiana de la ciudad, es importante que nuestros líderes políticos comprendan y respondan a los múltiples retos a los que se enfrenta nuestra comunidad. Este es un año electoral en Nueva York y promete cambios significativos en el panorama político. No sólo tendremos nuevos miembros del Consejo Municipal, sino también un nuevo Contralor, un nuevo Defensor del Pueblo y, lo que quizá sea más importante, un nuevo Alcalde.
A medida que hemos observado el desarrollo del proceso electoral nos hemos sentido alentados por la cantidad de atención que los candidatos han prestado a los votantes latinos. Pero también nos preocupa que, aunque los candidatos reconozcan el valor del electorado latino, no comprendan plenamente el alcance de los retos a los que se enfrentan las familias, las empresas y las personas mayores latinas en la ciudad de Nueva York.
Hispanic Federation y su red de más de 60 agencias miembros de la ciudad de Nueva York están en una posición única para entender esos retos porque nos enfrentamos a ellos cada día. A través de nuestra red, somos capaces de profundizar en las comunidades y examinar las formas en que el gobierno puede apoyar mejor las necesidades y aspiraciones de los neoyorquinos latinos. Durante décadas, hemos trabajado con latinos de todos los distritos y de todos los orígenes nacionales para crear políticas y programas que empoderen y hagan avanzar a la comunidad hispana.
Con el fin de ayudar a los candidatos a la alcaldía y a todos los cargos del gobierno de la ciudad a comprender mejor a la comunidad latina, nos enorgullece presentar La Gran Manzana: El Camino a Seguir para la Comunidad Latina de NYC. Esta guía política, recopilada tras extensas conversaciones con los líderes de nuestra comunidad, aborda los temas clave a los que se enfrentan los neoyorquinos latinos y ofrece soluciones prácticas y de sentido común para mejorar sus vidas. Nuestra esperanza es que esta guía no sólo ayude a los candidatos a formular agendas políticas que aborden cuestiones que afectan a los latinos, sino que también sirva como punto de partida entre Hispanic Federation y nuestras agencias miembro y los nuevos líderes de La Gran Manzana.
Nos encontramos en un momento crítico en la ciudad de Nueva York. En medio de grandes retos y oportunidades, nos preparamos para elegir un nuevo Alcalde y un nuevo Consejo Municipal que determinarán la dirección futura de esta gran metrópolis. Dado que los latinos constituyen casi un tercio de la población de la ciudad de Nueva York, el estado de la comunidad hispana debe ser de particular importancia y foco de atención para el nuevo Ejecutivo y la Legislatura de la ciudad. La Gran Manzana: El camino por recorrer para la comunidad latina de la ciudad de Nueva York es un proyecto político diseñado para presentar a los actuales y futuros funcionarios del gobierno los problemas clave a los que se enfrentan las comunidades latinas de la ciudad de Nueva York. Contiene las reformas recomendadas desarrolladas por el personal político de HF, las agencias miembro y las instituciones de defensa asociadas. A medida que la ciudad elige nuevos líderes políticos, este plan puede servir para informar sobre cómo abordan las oportunidades y los retos a los que se enfrenta la creciente comunidad latina de Nueva York.
Hispanic Federation y su red de organizaciones latinas sin ánimo de lucro -compuesta por agencias de servicios humanos, centros de mayores, escuelas de día, teatros, clínicas de salud comunitarias y grupos de inmigrantes y de derechos civiles- han decidido destacar nueve áreas de interés que deberían ser fundamentales para las prioridades políticas y de planificación de la próxima generación de líderes gubernamentales de la ciudad de Nueva York. Los puntos de la página siguiente destacan cada una de esas áreas y resumen los pasos de acción clave expuestos en este informe.
- Apoyo a las organizaciones latinas sin ánimo de lucro: Establecer un fondo de estabilización sin fines de lucro , proteger las ayudas discrecionales del Ayuntamiento de Nueva York y reformar el proceso de licitación para reforzar la infraestructura de servicios humanos de la ciudad.
- Mejorar la educación: Realizar mayores inversiones en educación infantil y programas extraescolares, reforzar los servicios de apoyo a los estudiantes de inglés, dar prioridad a la preparación y el éxito universitarios y mejorar significativamente la participación de los padres y la comunidad.
- Apoyar estilos de vida saludables: Emprender una educación sanitaria proactiva a través de las escuelas y las organizaciones comunitarias, y reforzar las iniciativas destinadas a aumentar el acceso de los latinos a la atención sanitaria y reducir las disparidades sanitarias.
- Integrar a los inmigrantes: Apoyar la enseñanza del inglés y los programas de ayuda a la inmigración, ampliar los derechos de los inmigrantes y proteger a nuestros vulnerables vecinos indocumentados.
- Capacitación económica y seguridad financiera: Impulsar los recursos de la ciudad para crear empleos con salarios dignos, ampliar la formación para el desarrollo de la mano de obra, crear iniciativas contra la pobreza y aumentar significativamente las unidades de vivienda asequible.
- Justicia medioambiental: Promulgar políticas para reducir las injustas cargas medioambientales que soportan los barrios latinos y prepararse y responder a futuras catástrofes relacionadas con el clima.
- Derechos civiles: Proteger los derechos de todos los neoyorquinos y aprobar reformas para poner fin a la elaboración de perfiles y evitar barreras por motivos de raza, etnia, dominio del inglés, sexo, orientación sexual y religión.
- Derechos de la mujer: Aumentar las oportunidades económicas, reforzar los servicios de la red de seguridad social y proteger los derechos laborales y reproductivos de las latinas.
- Arte y Cultura: Reformar y aumentar la financiación de los asuntos culturales para apoyar a los teatros, museos y organizaciones artísticas latinas, incluidas las organizaciones sin ánimo de lucro más pequeñas.
Estas propuestas de reforma representan la sabiduría colectiva de muchos de los mejores líderes e instituciones de la ciudad de Nueva York. Es una guía valiosa y necesaria para un debate significativo sobre el futuro de nuestra ciudad y de sus familias, trabajadores e instituciones latinas. Esperamos que este documento sirva de base para las prioridades y decisiones de los líderes políticos de la ciudad en los próximos meses y años. Sabemos que las inversiones que hagamos para fortalecer a la comunidad latina en cada una de estas nueve áreas darán enormes resultados en todos los barrios de la ciudad de Nueva York durante generaciones.
En toda la ciudad de Nueva York, las organizaciones latinas sin fines de lucro proporcionan servicios comunitarios críticos y vitales que implementan y aumentan la asistencia gubernamental. Para los miembros más vulnerables de la sociedad, nuestras organizaciones sin ánimo de lucro están ahí con comida para los hambrientos, refugio para nuestros mayores, atención para los que viven con el VIH/SIDA y refugio para las víctimas de la violencia doméstica. Ofrecen formación para el empleo, comidas a personas mayores, revisiones médicas, talleres de habilidades parentales y guarderías para ayudar a las familias trabajadoras con bajos ingresos. Además de prestar importantes servicios a los residentes de nuestras comunidades, estas organizaciones son una fuente vital de empleo y seguridad económica para miles de neoyorquinos.
Por desgracia, muchas de nuestras organizaciones luchan por sobrevivir y satisfacer las crecientes necesidades de la comunidad latina. Es menos probable que la filantropía privada proporcione apoyo para los gastos de funcionamiento necesarios. Mientras que los latinos representan el 28% de los residentes de la ciudad de Nueva York, las fundaciones y las donaciones benéficas a organizaciones latinas sin ánimo de lucro apenas alcanzan el 2% de sus adjudicaciones totales.
Sin embargo, más problemática es la creciente inestabilidad y retracción de la financiación de la ciudad de Nueva York y otras fuentes gubernamentales. El proceso de solicitud de propuestas de la ciudad se ha vuelto más complejo, lo que dificulta que las organizaciones comunitarias más pequeñas compitan por las subvenciones con proveedores más grandes y consolidados. E incluso cuando los grupos más pequeños reciben ayuda a través del proceso competitivo de subvenciones, los retrasos en los pagos ejercen presión sobre los debilitados sistemas financieros. Junto con los recientes recortes y los planes para desmantelar la financiación discrecional del Ayuntamiento, tan necesaria, las organizaciones latinas sin ánimo de lucro están cerrando sus puertas en un momento en que nuestra comunidad más las necesita.
El próximo Alcalde y el próximo Consejo Municipal pueden hacer un mejor trabajo de apoyo a la infraestructura de servicios humanos de nuestra ciudad aplicando las siguientes reformas:
- Crear un Fondo de Estabilización de 10 millones de dólares en sin fines de lucro para apoyar a las organizaciones dirigidas por personas de color sin fines de lucro en sus necesidades básicas de infraestructura operativa y asistencia técnica.
- Conceder un 10% de puntos en el proceso de solicitud de propuestas (RFP) a las organizaciones que demuestren su capacidad para prestar servicios culturalmente competentes y accesibles desde el punto de vista lingüístico.
- Diversificar los grupos de revisión de las solicitudes de propuestas para garantizar que incluyan expertos que conozcan el contexto de nuestra comunidad local y las organizaciones sin ánimo de lucro, y que reflejen la diversidad de la ciudad.
- Distribuir la financiación en función de datos más localizados de las secciones censales -no de agrupaciones de códigos postales- para garantizar que los barrios latinos geográficamente pequeños, con altos índices de pobreza o densos cuenten con recursos suficientes.
- Reformar el proceso presupuestario de la ciudad poniendo fin al "baile presupuestario", basando las iniciativas vitales de servicios humanos y acelerando los plazos de pago de los contratos.
- Preservar la financiación discrecional del Ayuntamiento para satisfacer las crecientes necesidades de la comunidad y apoyar a las organizaciones más pequeñas y de base local mejor equipadas para responder a las tendencias emergentes.
